ืื ืฆืจืื ืขื ืื ืช ืืคืชืื ืืฉืืื ื ืืื ืืช ืขืืืจ ืขืกืงืช ื ืื"ื?
ืจืงืข
ืืืฉืจื ืฉืขืืกืง ืืืืื ืฉืืืฃ ืฉื ืขืกืงืืืช ื ืื"ื ืืืชื ืืืขืืฅ ืืฉืคืื ืืจืืืฉืื ืืืฉืงืืขืื ืืืฉืจืื ืืืื"ื, ืื ื ื ืืจืฉืื ืืืจื ืืฉืืจื ืืืืืคื ืชืืืจ ืืฉืืฉ ืื ืืื ืื ืืืกืคื ืืชืืืจื ืืขืกืงืืืช ืืืชืฉืืืืื ืืฆืืืื ืฉืืืฉืืื ืืื ืืื ืจืฉืืืืช ืืืก.
ืืื ื ืืื ืืช?
ื ืืื ืืช ืืื ืืกืืจ ืืืขืืื ืืืกืื ืืืืืง ืฉืขื ืคืื ืืืืืง ื ืืื ื ืืกืื ื/ืื ืืกืคืื ืืคืืขื ืืื ืืืืืช ื ืื ื/ืื ืืกืืื/ืื. ืื ืืื ืืช ืืืคืฉืจืช ืฉืืืืฉ ืืืกืคืื ืืืืจื ืืกืืืืช ืืืืืช ืื ืื ื/ืื, ืื ืืื ืืงืื ืืช ืืฉืืืื ืืืกืคืื ืขื ืื ืช ืฉืืืื ืืคืขืื ืืื ืืืชืื ืืืืจืืช ืื ืืื ืืช ืฉืืืืืจื ืืืืจืืืช ืืกืื ืื ืืื ืืช.
ืืื ืืฉืืื ื ืืื ืืช ืืืชื ืืื ื ืืจืฉ?
ืืฉืืื ื ืืื ืืช ืืื ื ืืฉืืื ืื ืง ืืืขืืื ืืฉืจ ืืฉืืฉ ืื ืืืื ืืืกืคืื ืืืชืื ืืืืจืืืช ืื ืืื ืืช. ื ืืื ืืช ืืชืงืืืืช ืืืฉื ืืืกืืจืช ืขืกืงืช ืืืจ ืฉื ืืืจื. ืืกืคื ืืชืืืจื ืืขืกืงื (ืื ืืืงื), ืืืคืงืืื ืืืฉืืื ืื ืืื ืืช ืืืืช ืืืืืืช ืชืฉืืืื ืืืกืื ื/ืื ืชืฉืืืืื ืืืจืื ืื ืืจืฉืื ืืืช ืืืืืจ ืืฉื ืื ืคืงืช ืืกืืืื ืื ืืจืฉืื ืืจืืฉืื ืืืขืืืช ืฉื ืืจืืืฉ ืืืืจื (ืืืืืืช ืืืฉืืจ ืืก ืฉืื ืืืืฉืืจ ืขืืจืืื). ืืฉื ืื ืืืืจืื ืืช, ืืืืื ืืฉืจืื ื, ืื ืชืืฉืื ืืืฅ ืจืืื ืืฉืจ ืจืืืฉืื ื ืืกื ื ืื"ื ืืืฉืจืื ืืืื ื ืืืืืงืื ืืืฉืืื ืื ืง ืคืขืื ืืืจืฅ. ืืืืช ืืจืฉืืืืช ืืืกืื ืืงืจืงืขืื ืืื ื ืืงืืืื ืชืฉืืืืื ืืืขืืจื ืืฉืืจื ืืื"ื ื ืืจืฉืช ื ืืื ืืช ืืชืฉืืืืื ืืื ืืืืฆืขืืช ืืฉืืื ื ืืื ืืช ืืืขืืื ืฉืืืื ืืขืืืจืื ืืจืืืฉืื ืืช ืืืกืคืื ืืืื ื ืืฉืืืืื ืฉืืืจื ืืชืฉืืื ืฉื ืืกืคื ืืืืกืื ืืขืกืงื.
ืืื ืงืื ืืขืจืืืื ืงืฉืืื
ืืืชื ืืืืช ืืื ืืื ืงืื ืื ืืฉื ืื, ืืคืื ืืืชื ืืคืฉืจืืช, ืืืฉืจ ืืื ืงืื ืืขืจืืืื ืงืฉืืื ืจืืื ืืขืืฉืื ืื ืฉืืืืืืชื ืืืื ืืื ืืข ืคืชืืืช ืืฉืืื ืืช ื ืืื ืืช ืืืฉืื, ืืฉืจ ืืืจืฉืื ืืื ืขืืืื ืจืื ืืื ืจืืื ืืืืื ืืืฉื. ืืขืืื ืืืืืจื ืืืงื ืืืกืืจ ืืืื ืช ืืื, ืืฆืจื ืืื ืงืื ืขืืืืืื ืืืืืื ืืืืฆืืข ืขืกืงืืืช.
ืืื ืืจื ืืฉืจืืื ืืืืืื ืืจืืื ืืื ืืืืืชืื ืฉื ืืื ืง ืืืคื ืืืงืื, ืืืื ืืืืืชืื ืขื ืคื ืื ืืจืืืช ืฉืชืืืืชื ืื ืืขืช ืืืื ืช ืืื ืืื ืืขืช ืื ืชืฉืืื ืืก
ืคืก"ื ืฉื ืืืช ืืืฉืคื ืืืืืื (ืืคื ืื' ืืฉ' ืืืืืจ ืืืื) ืืคืจืฉืช ืืืืื ื ' ืื ืง ืืืจืื ืืคืืืช (ืชื (ืช"ื) 262-04-17), ืืฉืจ ื ืืชื ืืืื 6.12.18, ืืกืืืจ ืืช ืื ืืฉื ืืืืืื ืฆืขื ื ืืกืฃ ืืืฉืื ืืจืืกืื ืืื ืงืื ืืืชื ืืืืชื ืืื ืืงืืืืชืืื, ืืืงืืืขืช ืืืืืื ืืจืืื ืืื ืืืืืช ืืื ืง ืืงืฉืจ ืืื ืืขืช ืืืื ืช ืืื ืืื ืืขืช ืคืขืืืืช ืืจืืจ ืืื, ืืืื ืืืืชื ืืืชื ืฉืืจืืช ืื ืงืื ืืืงืืืืชืื ืืืืื.
ืื ืขื ืื, ืืื ืงืื ืคืขืื ืืืืคื ื ืืืจ ืืืื, ืืืืืื ืืช ืคืขืืืืชื ืืื ืงืืืช ืฉื ืืงืืืืช, ืื ืขื ืคืชืืืช ืืฉืืื ืืช ืืืฃ ืกืืจื ืืฉืืื ืืช ืงืืืืื, ืืชืื ืืฉืฉ ืืกื ืงืฆืื (ืคืืืืืช ืืืืจืืืช) ืืืฉืจืื ืืืขืืื ืฉืชืืฉืช ืขืืืื, ืื ืืืช ืืืฉืคื ืืืืืื ืืืฆืื ืืคื ืืื ืืช ืืืืชื ืืจืืฉืื ืืช ืืฉืจืช ืืช ืืืงืื ื ืืื ื, ืืืืืื ืข ืืกืืจืื (ืืืชื ืกืืืจ) ืืชืช ืฉืืจืืช.
ืชืืืืจ ืืืงืจื:
ืืืจืฅ 2017 ืืืืื ืื ืง ืืืืจืื, ืืกืืืจ ืืช ืืฉืืื ืืช ืืื ืง ืฉื ืืืืื ืืื ืืืื ืืข"ื ืืืืืื ืืืื ืืข"ื, ืฉื ืืจ ืืืื ืืืืื ื, ืืฉื ืืืื ืืืืงืืช ืืข"ื, ืืฉืจ ื ืคืชืื ืฉื ืื ืจืืืช (ืืื ืฉืืข ืืชืฉืข ืฉื ืื) ืงืืื ืืื. ืืืืจื ืืื ืฉื ืืืืื ืื ืืืื ืืฉื ืืืืื ืืืื, ืฉืชืืื ืชืืฉืืืช ืืฉืจืื, ืืื ืืืจื ืฉืืชืืืื ืืืื ืืืชืืื ืืืงืื ืืืฉืื ืืื ืืื ("ืืืืจื ืืื").
ืืืืจืืช ืืืื ืฉืจืชื ืืจืืข ืืงืืืืช โ ืืืจืืช ืฉืืชืืืื ืืืืฅ ืืืฉืจืื (ืืืื, ืืื ืืืื) ืืคืขืื ืืงืคืจืืกืื. ืืืื ืืืืื ื, ืชืืฉื ืืืืจื ืืฉืจืื, ืืื ืืื ืืืืจืงืืืจืื ืืืืืื ืืื ืืืื ืืืืืืื ืืืื, ืืืฃ ืืื ืืืขืื ืืื ืืืช ืืืืจื ืืื ืฉืืืื ืืืชืืื (ืืืืงื ืืฉืืจื ืืื ืืืืงื ืืืืฆืขืืช ื ืืื). ืืืื, ืืื ื ืืืจื ืคืจืืืช ืืืขืืืชื ืฉื ืืืื ืืืืื ื.
ืืชืืืขืื ืืขื ื, ืื ืงืืื ืืืกืืจืช ืืืืขืืช ืืกืืืจื, ืืขืจืื ืืื ืง ืงืฉืืื ืขื ื ืืืื ืืืฉืืื ืืช ืืขื ืงืืืช ืชืงืืืืื ืืื"ื, ืืืจืฉ ืืกืืืื ืืืกืืืื ืฉืื ืื, ืืชื ืื ืืืืฉืืจ ืงืืืช ืืืกืคืื. ืืืืฉื, ืขื ืืฃ ืฉืื ืงืืืื ืื ืืจืืฉื ืืืขื ืืื ืง, ืืื ืืกืจ ืืื, ืืืงืื ืืช, ืืืืขืืช ืกืืืจื ืืืฉืืื ืืช. ืืืขื ืช ืืชืืืขืื, ืืืืืจ ืืืชื ืืืืช ืฉืื ืืืื, ืืืืื ืื ืื ืืืื ืืืืืช ืืื ืง ืืืชื ืฉืืจืืช ืื ืงืื, ืืืืืืชื ืฉืื ืืกืจื ืกืืจืื ืฉืืื ื ืกืืืจ ืืืชื ืฉืืจืืช ืืืืืจ โ ืืืื, ืืืืืืืช ืืกืขืืฃ 2 ืืืืง ืืื ืงืืืช (ืฉืืจืืช ืืืงืื), ืืชืฉื"ื โ 1981.
ืืื ืง ืืขื, ืืฆืื, ืื ืคืขื ืืืชืื ืืืืจืืืช ืืืง ืืืกืืจ ืืืื ืช ืืื, ืืชืฉ"ืก โ 2000, ืืืฆื ืฉืืฆื ืืืืื โ ืฆื ืืืกืืจ ืืืื ืช ืืื (ืืืืืช ืืืืื, ืืืืื ืื ืืืื ืจืืฉืืืื ืฉื ืชืืืืืื ืื ืงืืืื ืืื ืืขืช ืืืื ืช ืืื ืืืืืื ืืจืืจ) ,ืชืฉืก"ื-2001. ืืื ืื, ืืขื ืืื ืง, ืคืขื ืืืชืื ืืืืจืืืช ื ืืื 411 ืฉื ืืืคืงื ืขื ืืื ืงืื: ื ืืืื ืชืงืื (ืื ืืขืช ืืืื ืช ืืื ืืืืืื ืืจืืจ ืืืืืื ืืงืืืืช) ืื ืืืืืจ 2016. ื ืืจืืืช ืืื, ืืขื, ืืฆืืืืช ืืช ืืื ืง ืืืืืช ืืืืืง ืืืืื ืช ืืื ืืืืจืืจ, ืืืืคืฉืจืืช ืื ืืืืื ืืืืืืช ืขื ืืฉืืื ืืช, ืืืืื ืื ืงืืื ืืคืขืืืืช ืืืชื ืืืช ืืืฉืืื ืืช ืืืืื ืืืืื ืื ืขืกืงื ืืื ืืืืื ืืช ื ืืืชืืช ืืงืืจืืช ืืืกืคืื ืืืฉืืื.
ืืื ืง ืืืกืืฃ ืืืขื, ืื ืืฉื ืกืืืจ ืื ืคืขืืื ืืกืืืืช ืงืฉืืจื ืืืืื ืช ืืื ืื ืกืืจืื ืืืืฆืืช ืืกืืืื ืฉืืกืืืืช ืืื ืง ืืืจืืฉ, ืืฉ ืืื ืืืื ืืืกืก ืกืืจืื ืกืืืจ ืืฉืืจืืช.
ืคืกืง ืืืื ืืืื 57 ืขืืืืื ืืืื ืืงืืคืืืช ืขืืืืืช ืืืขื ืืช โ ืคืจืืฆืืืจืืืืช ืืืืืชืืืช โ ืืื ืืคืืจืืช ืืืจืืืืช ืืืชื ืืืืช ืืื ืืื ืง ืืืื ืืืงืืืืช, ืืขืืืช ืืืชื ืืืืช ืืคื ืืืืช ืืื ืขืืืื ืืื ืง.
ืืืืจ ืฉืืืช ืืืฉืคื ืคืจืฉ ืืจืืขื ืจืืื ืื, ืชืืจ ืืจืื ืืืืืืช ืืช ืืชื ืืืืช ืืืืื ืืืช ืืขืืื ืืื ืืืกืืืื ืฉืืืฆืคื ืืืขืืืืืช ืฉื ืืฉืคื, ืื ืืืืื ืืืืื ืืื ืืื ืง ืืืงืืืืช, ืืื ืืืืื ืืืฉืคืื, ืืื ืคืกืง ืื ืื ืืื ืง:
"ืืืืจ ืืืืืจ, ืื ื ื ืงืืืขืช ืื ืืืกืืจืช ืืืืื ืืืฉืคืื ืกืืคืงื ืขื ืืื ืืชืืืขืื ืืกืืืื ืขื ืื ืช ืืืกืืจ, ืืืืื ืื ืืจืฉืช ืืืืฆืืคื ืืชืืืื ืื ืงืื, ืืฉืืืช ืืฉืจ ืขืื ืืืืื, ืืืกืืจืช ืืืืืืช ืืืืืืื ืขืืื ืืืชืื ืืืื. ืืืืื ืฉืื, ืืจื ืฉืืื ื ื ืกืืืจื ืื ืื ืืืืจ ืงืืืื ืฉื ืืืืื ืืืฉืคืื, ืงืืืืช ืืื ืง ืขืืื ืกืืืจื ืืกืจื ืืกืคืง ืืชืืืขืื ืฉืืจืืช ืื ืงืื ืืืื".
ืืืช ืืืฉืคื, ืืคื ืื' ืืฉ' ืืืื, ืืืืืฉ ืื ืืชืืื ื ืฉื ืชืืืชื ืืื ืื "ืืฉื ืืชื ื ืืชืืืขืื ืืืืืื ืืช ืืืขืืืจ ืืืกืืืื ืืฉืจ ืืชืืงืฉื ืขื ืืื ืืื ืง, ืื ืืขืืืจื ืืกืืืื ืืฉืจ ืื ืืื ืืืื ืืืกืืจ ืืช ืืืฉืืืช ืืงืื ืงืจืืืื ืืืจืืืื ืืืื ืืฉืจ ืขืื ืื ืืืื ืืฉืืื ืืชืืื ืขืืืจ ืืืฉืืื ืืืืขืช ืืกืืืจื ืืืฉืืื ืืช".
ืืืื ืกืืืื ืงืฆืจ, ืืืืฉ ื ืงืืืืช, ืฉื ืืขืืงืจ ืืขืืื ืืคืกืืงื ืืจืืืืช ืืืฉืืื ืื, ืืฉืจ ืืฉ ืื ืืฉืืืช ืจืืื ืืืื ืืงืจืื ืืืืื ืืืจืื:
1. ืืืืืื ืืจืืืื ืื ืืื ืืืืืชืื ืฉื ืืื ืง ืืืืงืฃ ืืืืงืืจืช ืืฉืืคืืืืช
2. ืกืขืืฃ 2(ื) ืืืืง ืืื ืงืืืช (ืฉืืจืืช ืืืงืื), ืชืฉื"ื -1981 ืงืืืข ืื ืชืืืื ืื ืงืื ืื ืืกืจื, ืกืืจืื ืืืชื ืกืืืจ, ืืชืช ืฉืืจืืชืื ืื ืงืืืื. ืืืช ืืืืจ ืฉืืืืืช ืืกืคืง ืฉืืจืืชืื ืืื ืืืืื ืืชืืืืืื ืืื ืงืืืื, ืืืื ืืฆืืืืจ ืืคืฉืจืืช ืืงืืื ืืื ืืชืืืื ืื ืงืื. ืื ืื, ืฉืงืืื ืคืขืจ ืืืืืช ืืืื ื ืืื ืืื ืง ืืืงืื ืฉืืขืฆืื ืชืืืช ืื.
3. ืืืืง ืืืืืืง ืืขืืืื ืืืืื ืช ืืื ืืืืืืื ืืจืืจ, ืืืื ืชืฉืืื ืืก, ืืืืื ืขื ืืื ืงืื ืืฉื ืื ืืืืจืื ืืช ืืืืืช ืืืืื, ืืืืื, ืืงืจื ืื ืืืื ืืืคื ืืงืืืืชืืื. ืืืช, ืขื ืื ืช ืืื ืืข ืืืืืกืืืช ืืคืื ื ืกืืื ืืฉืืฉ ืืื ืฉืจืช ืืืื ืืืืื ื ืืื, ืืืื ืืืฉืชืืฉ ืืืฉืืืืื ืืืืืื ืืืืื ืช ืืืื.
4. ืงืืืื ืฉื ืืืืื ืืืืืื, ืืื ืื ืืืื ืืืืืื ืืฉืืขืฆืื ืืืืืืช ืคืขืืืืช. ืืื ืงืฉืืจืื ืืฉืื "ืืืจ ืืช ืืืงืื" ืืืืจืื ืืกืืืื ืืืจืื ืืืงืื, ืืืืคื ืืฉืจ ืืืืื ืื ืงืืื ืืคืขืืืืช ืืืงืื ืช ืืกืืืื ืืืจืืฉ ืืืจืืฉืื ื ืคืขืืืืช ืืืืงืช ืืืงืื ืืืืจืชื, ืืจืืืช ืชืื ืงืืืช ืืกืืืื.
5. ืืืืง ืืืคืขืืืืช ืืืงืื ืช ืืกืืืื, ืืื ื ืจืฉืื ืืชืืืื ืืื ืงืื ืฉืื ืืืคืฉืจ ืคืขืืืืช ืืื, ืืืืจืืช ืขื ืกืืืจืช ืืฉืืื ืืืงืื ืืืืื, ืกืืจืื ืืืืืจ ืืืชื ืฉืืจืืช, ืืื ืงื ืจืง ืืฆืขื ืืืจืื; ืืื ืืืช, ืจืง ืืฉืืชืงืืืื ืฉื ื ืชื ืืื ืืฆืืืจืื: ืืืื- ืื ืืืขื ืืช ืฉื ืืืงืื; ืืืฉื ื โ ืืกืื ืกืืืจ ืืื ืื ืื ืืคืขืืืืช ืงืฉืืจื ืืืืื ืช ืืื ืื ืืจืืจ.
ืขื ืืื ืง ืื ืื ืืืจืืืช ืงืฉืจ ืืื "ืืื ืืืื" ืืืื ืืฉื ืืคืขืืืืช ืืืื ืช ืืื ืื ืืจืืจ. ืื ืื ืืืฉืฉืืช โ ืขื ืืื ืง ืืืฆืืืข ืขื ืืฉื ืงืื ืงืจืื ืืจืืืื ืื ืืืืื ืช ืืื ืื ืืจืืจ. ืืื ืคืกืง ืืืื ืฉืืืจ ืืืช ืืืฉืคื ืืช ืืชืืื ื ืืืฉืืื ืืืืชืจ ืฉืืฉ ืืืืฉื ืืืขืจืืช ืืืืกืื ืืขืืื ื ืืื ืืื ืง ืืืงืื ืืขืืื ืืืืืจื ื: ืืืืื ืืืชืื ืฉื ืืชืจื, ืืืืจ ืืืืจืืจ, ืกืคืงืืช ืืืื ืืืืจืื, ืืงืืืืช ืขืืืื ืื ืืืืจืืช ืืืฉืจ ืื ืืฉืืื ืฉืื ืื ืืงืฉืืจืื ืืคืขืืืืช ืืืงืื. ืขื ืืืช, "ืื ืคืืจื ืขื ืืื ืืื ืง ืืฉืฉ ืงืื ืงืจืื ืื ืืกืข ืืืืกืจ ืืืืืจืืช".
ืื ืื ืืคืื ืืืฉืฉืืช ืืจืืื, ืืืืกืจ ืืืืจืืช ืื ืืชืืืืช, ืื ืื ืืฉ ืืื ืืืฉ. ืืืืืช ืืคืขืืืืช ืืืฉืืื โ ืืื ืฉืื ืืฆืขื ืืืจืกืื ืืืงืืฆืื ื ืืืืืช ืกืืืจืช ืืืฉืืื โ ืืืืืืืช ืืช ืืื ืง ืืืฆืื ืืฉืฉ ืงืื ืงืจืื ืืจืืืื ืื, ืืืืกืก, ืื ืืืข ืืืืกืจ ืืืืืจืืช.
ืืกืืืื, ืื ื ืืืืืฆืื ืืืื ืจื, ืืื ืื ืฉื ืืจืฉ ืืขืืืจ ืืกืืช ืืืกืืจืื ืืืชื ืืืืช ืขื ืืื ืงืื ืื ืืืข ืืืขืืจืืช ืืกืคืื ืืืจืืืืช ืืขืกืงืืืช ื ืื"ื ืืืืื, ืืืคื ืื ืืช ืืืืืช ืฉื ืคืก"ื ืืืขืืื ืืืืืจื ืืืืชื ืืงืื ืฉืืจืืช ืืืช ืืื ืง ืืืื ืืืืื ืชืื ืืงืคืื ืขื ืืืื ืืจืืืืฆืื ืืืืจืืืช ืืืกืืจ ืืืื ืช ืืื.
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